Concarneau - Ville Bleue

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Urbanisme

Révision générale du PLU

09 . 01 . 2020

Concarneau à l'horizon 2030, quel aménagement pour la Ville ?

Un Plan local d'urbanisme (PLU) traduit le projet politique des élus et fixe les règles générales d'occupation et d'usage des sols. Il s'agit d'un document de planification urbaine portant sur l'ensemble du territoire de la commune de Concarneau.
Il est issu d'un diagnostic territorial relativement fin, qui aboutit à un projet de territoire à horizon 10 ans. Programmation des équipements publics, diversification de l'offre de logements, préservation de l'environnement, agriculture, patrimoine, développement économique sont autant de thèmes traités à cette occasion.
Le Plan local d'urbanisme de la Ville de Concarneau, actuellement en vigueur, date du 12 octobre 2007. Depuis, de nombreuses évolutions législatives et réglementaires touchant le domaine de l'urbanisme sont intervenues (lois Grenelle, loi ALUR, loi Macron,...). De même, le contexte territorial a évolué avec l'approbation par Concarneau Cornouaille Agglomération d'un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) le 23 mai 2013 et d'un nouveau Programme Local de l’Habitat (PLH) le 24 février 2014.
L’ensemble de ces évolutions nécessite de procéder à la révision générale du PLU.

Le lancement et les objectifs de la révision générale

Le conseil municipal a prescrit la révision générale du PLU le 3 novembre 2016 avec différents objectifs → Consulter la délibération prescrivant la révision du PLU

Cette révision se fera en lien avec d'autres documents et démarches : AVAP, Agenda 21, Atlas de la Biodiversité Communale, règlement local de publicité,....Pour l'accompagner dans les études, la Ville a mandaté le bureau d'études PRIGENT & ASSOCIES en co-traitance avec le cabinet d'avocats LEXCAP.

Le contenu d'un PLU

La procédure de révision

Une fois le projet arrêté, il sera soumis à enquête publique avant approbation par le conseil municipal.

Le calendrier

  • Diagnostic : Septembre 2018 à décembre 2019
  • Élaboration du PADD : avril 2020 à décembre 2020
  • Elaboration du règlement et des OAP : 2021
  • Arrêt du projet : Fin 2021
  • Avis des PPA et enquête publique : 2022
  • Approbation : Fin 2022/Début 2023

Etat d’avancement de l’étude

La Ville a finalisé l'élaboration du diagnostic territorial. Ce dernier porte sur de nombreuses thématiques :

  • Les milieux naturels et biodiversité, énergie/climat, paysage/consommation foncière.
  • Le patrimoine bâti, la densité, et les formes urbaines, la loi littoral.
  • La socio-démographie, l'habitat, l'économie et les déplacements.
  • Synthèse des enjeux issus du diagnostic.

Des enjeux pour chaque thématique ont été dégagés afin de pouvoir travailler sur un projet d'aménagement et de développement durables.
Le diagnostic sera présenté au public au printemps 2020.

Un PLU révisé en concertation avec les habitants

Dans le cadre de cette étude, la Ville souhaite créer une démarche participative en associant les habitants au projet.

Étapes et modalités de concertation envisagées
> Pendant toute la durée de l'étude et jusqu'à l'arrêt du projet par le conseil municipal
- Mise à disposition du public, durant toute la phase de concertation, des éléments d'études au fur et à mesure de leur avancement sur le site internet de la Ville et en mairie (place de l'Hôtel de Ville 29900 Concarneau), aux heures et jours habituels d'ouverture : du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.
- Possibilité pour les intéressés de faire parvenir leurs observations sur la boite mail : urbanisme[at]concarneau.fr
- Mise à disposition d'un registre destiné aux observations de toute personne intéressée en mairie (place de l'Hôtel de Ville 29900 Concarneau) aux heures et jours habituels d'ouverture : du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.

> Pendant la phase de diagnostic
- Visite de terrain avec les conseils de quartier. Ces visites ont eu lieu entre septembre et octobre 2018 avec chaque conseil de quartier.
-> Consulter le compte rendu des visites de quartier (pdf 4 Mo)
- Réunion avec les agriculteurs dans le cadre du diagnostic agricole. Cette réunion a eu lieu le 11 janvier 2019.
- Questionnaire à destination des habitants réalisé du 8 février au 22 mars 2019.
- 3 Tables-rondes des acteurs locaux réalisés en avril 2019 : 1. Environnement et Cadre de Vie ; 2. Économie, Agriculture, Tourisme ; 3. Habitat et Parcours Résidentiel.
-> Consulter le compte rendu des 3 tables rondes (pdf 14 Mo)
- Une réunion publique de présentation du diagnostic est prévue au printemps 2020.

> Pendant la phase de PADD :
- Forum citoyen : Les habitants viendront s'exprimer sur l'avenir du territoire, formuler leurs attentes et suggestions d'orientations pour l'avenir.
- Questionnaire n°2 à destination des habitants sur le site internet et en format papier.
- Réunion publique : présentation par les élus des grandes orientations retenues

> Avant l'arrêt du projet :
- Une réunion publique d'explication des choix retenus et présentation des pièces réglementaires
- Des panneaux d'information sur les enjeux du diagnostic, sur les orientations du PADD,...

Autres documents à consulter -> Porter à connaissance du Préfet du Finistère sur la révision du PLU de Concarneau (pdf 2,7 Mo)

Contact : Mairie de Concarneau Service Urbanisme Tél. 02.98.50.38.28 urbanisme[at]concarneau.fr

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